全國職業(yè)院校技能大賽章程

   為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，完善職業(yè)教育和培訓體系，加強全國職業(yè)院校技能大賽規(guī)范化建設(shè)，提高制度化水平，特制定本章程。
   第一章 總　則
　　第一條 全國職業(yè)院校技能大賽（簡稱大賽）是教育部發(fā)起并牽頭，聯(lián)合國務院有關(guān)部門以及有關(guān)行業(yè)、人民團體、學術(shù)團體和地方共同舉辦的一項公益性、全國性職業(yè)院校學生綜合技能競賽活動。每年舉辦一屆。
　　第二條 大賽是職業(yè)院校教育教學活動的一種重要形式和有效延伸，是提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手。大賽以提升職業(yè)院校學生技能水平、培育工匠精神為宗旨，以促進職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)和教學改革、提高教育教學質(zhì)量為導向，面向職業(yè)院校在校學生，基本覆蓋職業(yè)院校主要專業(yè)群，是對接產(chǎn)業(yè)需求、反映國家職業(yè)教育教學水平的學生技能賽事。
　　第三條 大賽堅持德技并修、工學結(jié)合，深化產(chǎn)教融合、校企合作，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚，推動人人皆可成才、人人盡展其才的局面形成，引導社會了解、支持和參與職業(yè)教育。
　　第四條 大賽堅持以賽促教、以賽促學、以賽促改，堅持政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與，堅持聯(lián)合辦賽、開放辦賽，堅持辦出特色、辦出水平、辦出影響。大賽分設(shè)中等職業(yè)學校（簡稱中職）和高等職業(yè)院校（簡稱高職）兩個組別，以校級賽、�。ǖ厥校┘壻悆杉夁x拔的方式確定參賽選手。大賽采用主賽區(qū)和分賽區(qū)制，天津市是大賽的主賽區(qū)。
　　第五條 大賽的內(nèi)容設(shè)計圍繞專業(yè)教學標準和真實工作的過程、任務與要求，重點考查選手的職業(yè)素養(yǎng)、實踐動手能力、規(guī)范操作程度、精細工作質(zhì)量、創(chuàng)新創(chuàng)意水平、工作組織能力和團隊合作精神。
　　第六條 大賽經(jīng)費來自各級政府為舉辦大賽投入的財政資金、比賽項目（簡稱賽項）承辦單位自籌資金和按規(guī)定取得的社會捐贈資金等。
   第二章 組織機構(gòu)
　　第七條 大賽設(shè)立全國職業(yè)院校技能大賽組織委員會（簡稱大賽組委會）。大賽組委會是大賽的最高領(lǐng)導決策機構(gòu)，由聯(lián)辦單位有關(guān)領(lǐng)導同志組成。大賽組委會設(shè)主任、委員若干名。大賽組委會任期一屆5年，委員可以連任。
　　第八條 大賽組委會主要職責包括：
　　1.確定大賽定位、辦賽原則及組織形式。
　　2.頂層設(shè)計大賽制度安排。
　　3.審定賽事規(guī)劃。
　　4.審定大賽設(shè)賽范圍及實施方案。
　　5.發(fā)布年度賽事公告。
　　6.指導開展大賽。
　　7.審定發(fā)布大賽最終成績等。
　　第九條 大賽組委會設(shè)秘書處，負責大賽組委會日常事務。大賽組委會秘書處設(shè)在教育部職業(yè)教育與成人教育司。秘書處設(shè)秘書長一名。
　　第十條 大賽設(shè)立全國職業(yè)院校技能大賽執(zhí)行委員會（簡稱大賽執(zhí)委會）。大賽執(zhí)委會由聯(lián)辦單位代表、分賽區(qū)執(zhí)委會主任、賽項專家組長等組成，在大賽組委會領(lǐng)導下開展工作，負責具體賽事組織與管理。大賽執(zhí)委會設(shè)主任、副主任、委員若干名。大賽執(zhí)委會任期與大賽組委會一致，委員可以連任。
　　第十一條 大賽執(zhí)委會主要職責包括：
　　1.制定賽事管理制度。
　　2.制定分賽區(qū)方案。
　　3.組織賽項申報與遴選。
　　4.審定賽項規(guī)程。
　　5.審定賽項組織機構(gòu)，審核賽項執(zhí)委會、專家、裁判、監(jiān)督、仲裁人員資格及確定具體人員。
　　6.負責部本資金和社會捐贈貨幣資金的使用并按規(guī)定做好監(jiān)管和績效考核等工作。
　　7.統(tǒng)籌大賽同期活動。
　　8.監(jiān)督各賽區(qū)匯總比賽相關(guān)資料，并存檔備案。
　　9.聘請法律顧問，對賽事規(guī)則、程序、經(jīng)費管理等進行合法性審查，負責處理相關(guān)法律事務。
　　10.做好大賽年度總結(jié)。
　　第十二條 大賽執(zhí)委會設(shè)辦公室，負責大賽日常管理。大賽執(zhí)委會辦公室設(shè)在教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所。辦公室設(shè)主任一名。
　　第十三條 大賽執(zhí)委會設(shè)經(jīng)費管理委員會。負責對執(zhí)委會辦公室提交的賽事公共運轉(zhuǎn)支出預（決）算和具體賽項補助經(jīng)費預（決）算提出審核意見，供執(zhí)委會決策參考。經(jīng)費管理委員會設(shè)主任一名，委員若干名。經(jīng)費管理委員會任期與大賽執(zhí)委會一致。
　　第十四條 大賽組委會秘書處每年對大賽組委會、執(zhí)委會和經(jīng)費管理委員會成員名單重新核實、更新、確定一次，結(jié)果與年度大賽通知一并發(fā)布。
　　第十五條 大賽分賽區(qū)指主賽區(qū)以外承辦賽項的省（區(qū)、市）或計劃單列市。省級教育行政部門可根據(jù)自身條件和承辦意愿，向大賽執(zhí)委會提出賽項承辦申請。大賽分賽區(qū)每年確定一次。計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團只能以分賽區(qū)名義申請承辦中職組比賽。
　　第十六條 大賽分賽區(qū)設(shè)組織委員會（簡稱分賽區(qū)組委會）。分賽區(qū)組委會是各分賽區(qū)賽事組織的領(lǐng)導決策機構(gòu)，負責監(jiān)督分賽區(qū)承辦賽項的各項工作及經(jīng)費使用。分賽區(qū)組委會設(shè)主任一名，原則上由承辦地分管教育的副省級（計劃單列市可為副市級）領(lǐng)導擔任。
　　第十七條 大賽分賽區(qū)設(shè)執(zhí)行委員會（簡稱分賽區(qū)執(zhí)委會）。分賽區(qū)執(zhí)委會在分賽區(qū)組委會領(lǐng)導下開展工作，負責本分賽區(qū)的具體賽事組織。分賽區(qū)執(zhí)委會設(shè)主任一名。
　　第十八條 分賽區(qū)執(zhí)委會主要職責包括：
　　1.落實申辦承諾，組織協(xié)調(diào)本分賽區(qū)承辦賽項的籌備工作。
　　2.協(xié)調(diào)賽場所在地人民政府、賽項執(zhí)行委員會（簡稱賽項執(zhí)委會）和承辦院校落實賽場、賽務以及安全保障工作。
　　3.按規(guī)定負責本分賽區(qū)承辦賽項經(jīng)費的使用與管理，委托會計師事務所進行賽項經(jīng)費收支審計。
　　4.負責宣傳方案設(shè)計。
　　5.做好本分賽區(qū)的比賽資料匯總工作。
　　6.落實大賽執(zhí)委會安排的其他工作。
　　第十九條 大賽各賽項設(shè)賽項執(zhí)委會。賽項執(zhí)委會在大賽執(zhí)委會領(lǐng)導下開展工作，并接受賽項所在分賽區(qū)執(zhí)委會的協(xié)調(diào)和指導。各賽項組織機構(gòu)須經(jīng)大賽執(zhí)委會核準后成立。
　　第二十條 賽項執(zhí)委會主要職責包括：
　　1.全面負責本賽項的籌備和實施工作。
　　2.編制賽項經(jīng)費預（決）算，監(jiān)督賽項預算執(zhí)行以及經(jīng)費的使用與管理。
　　3.向大賽執(zhí)委會推薦賽項專家工作組成員、裁判和仲裁人員。
　　4.賽項展示體驗和宣傳工作。
　　5.統(tǒng)籌賽事安全保障工作。
　　6.統(tǒng)籌實施賽項資源轉(zhuǎn)化工作。
　　7.做好賽項年度總結(jié)。
　　8.落實分賽區(qū)執(zhí)委會安排的其他工作。
　　第二十一條 賽項執(zhí)委會下設(shè)賽項專家工作組。賽項專家工作組在賽項執(zhí)委會領(lǐng)導下開展工作。賽項專家工作組主要職責包括：賽項技術(shù)文件編撰、賽題設(shè)計、賽場設(shè)計、賽事咨詢、競賽成績分析和技術(shù)點評、資源轉(zhuǎn)化、裁判人員培訓等競賽技術(shù)工作。
　　第二十二條 大賽賽項主要由職業(yè)院校承辦。賽項承辦院校在分賽區(qū)執(zhí)委會和賽項執(zhí)委會領(lǐng)導下開展工作，負責賽項的具體實施和保障。
　　第二十三條 賽項承辦院校遴選原則是：
　　1.主賽區(qū)優(yōu)先，同等條件下向中西部地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。
　　2.院校優(yōu)勢專業(yè)及當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)與賽項內(nèi)容相關(guān)度高。
　　3.分賽區(qū)中，同一院校同一屆大賽承辦賽項不超過2個；新承辦比賽的院校當屆大賽承辦賽項不超過1個。
　　4.分賽區(qū)中，同一院校承辦同一賽項連續(xù)不超過2屆。優(yōu)先考慮承辦院校第二年對同一賽項的承辦申請。
　　第二十四條 賽項承辦院校主要職責包括：
　　1.按照賽項技術(shù)方案落實比賽場地以及基礎(chǔ)設(shè)施。
　　2.配合賽項執(zhí)委會做好比賽的組織、接待工作。
　　3.配合分賽區(qū)執(zhí)委會做好比賽的宣傳工作。
　　4.維持賽場秩序，保障賽事安全。
　　5.參與賽項經(jīng)費預算編制和管理，執(zhí)行賽項預算支出。
　　6.比賽過程文件存檔和賽后資料上報等。
   第三章 賽項設(shè)置
　　第二十五條 每5年制定一次大賽執(zhí)行規(guī)劃，規(guī)劃以后5年的賽項設(shè)置方向和大賽發(fā)展重點。大賽年度賽項以大賽執(zhí)行規(guī)劃為依據(jù)，每年遴選確定一次。
　　第二十六條 大賽賽項設(shè)置須對應職業(yè)院校主要專業(yè)群，對接產(chǎn)業(yè)需求、行業(yè)標準和企業(yè)主流技術(shù)水平。大賽賽項分為常規(guī)賽項和行業(yè)特色賽項兩類。中職組賽項和高職組賽項數(shù)量大體相當。
　　第二十七條 常規(guī)賽項指面向的專業(yè)全國布點較多、產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求較大、比賽內(nèi)容成熟、比賽用設(shè)備相對穩(wěn)定、適當兼顧專業(yè)大類平衡的賽項；行業(yè)特色賽項指面向的專業(yè)對國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)起重要支持作用，行業(yè)特色突出、全國布點較少，由大賽組委會根據(jù)需要核準委托行業(yè)設(shè)計實施，大賽統(tǒng)一管理的賽項。
　　第二十八條 中職賽項設(shè)計突出崗位針對性；高職賽項設(shè)計注重考查選手的綜合技術(shù)應用能力與水平及團隊合作能力，除崗位針對性極強的專業(yè)外，不做單一技能測試。比賽形式鼓勵團體賽，可根據(jù)需要設(shè)置個人賽。
　　第二十九條 賽項申報單位主要包括：
　　1.全國行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會。
　　2.教育部職業(yè)院校教學（教育）指導委員會。
　　3.全國性行業(yè)學會（協(xié)會）。
　　4.其他全國性的職業(yè)教育學術(shù)組織。
　　第三十條 賽項申報與遴選基本流程：
　　1.大賽執(zhí)委會發(fā)布賽項征集通知。
　　2.申報單位成立賽項申報工作專家組，編制賽項方案申報書，提交大賽執(zhí)委會辦公室。
　　3.大賽執(zhí)委會對申報賽項開展材料有效性核定，組織賽項初審、專家評議、答辯評審和綜合評議，形成擬設(shè)年度賽項建議。
　　4.大賽組委會核準確定年度賽項。
　　5.大賽執(zhí)委會組織征集和遴選合作企業(yè)、承辦院校，形成年度賽項合作企業(yè)和承辦院校建議名單。
　　6.大賽組委會秘書處核準確定年度賽項合作企業(yè)和承辦院校。
   第四章 參賽規(guī)則與獎項設(shè)置
　　第三十一條 省級教育行政部門負責分別組隊參加中、高職組的比賽，計劃單列市只可以單獨組隊參加中職組比賽。團體賽不跨校組隊，同一學校相同項目報名參賽隊不超過1支；個人賽同一學校相同項目報名參賽不超過2人。團體賽和個人賽參賽選手均可配指導教師。
　　第三十二條 高職選手應為普通高等學校全日制在籍高職學生，比賽當年一般不超過25周歲。中職選手應為中等職業(yè)學校全日制在籍學生，比賽當年一般不超過21周歲。五年制高職一、二、三年級學生參加中職組比賽，四、五年級學生參加高職組比賽。往屆大賽獲得過一等獎的學生不再參加同一項目相同組別的比賽。超出年齡的報名選手，須經(jīng)賽項組委會專門確認其全日制在籍學生身份，并在賽前一個月報大賽執(zhí)委會批準。
　　第三十三條 大賽不向參賽選手和學校收取參賽費用。
　　第三十四條 大賽面向參賽選手設(shè)立獎勵，對做出突出貢獻的專家、裁判員、監(jiān)督員、仲裁員、工作人員、合作企業(yè)、承辦院校及獲獎選手（個人賽）或參賽隊（團體賽）指導教師頒發(fā)寫實性證書。比賽以賽項實際參賽隊（團體賽）或參賽選手（個人賽）總數(shù)為基數(shù)設(shè)團體賽或個人賽一、二、三等獎，獲獎比例分別控制在10%、20%、30%；涉及專業(yè)布點數(shù)過少的行業(yè)特色賽項的設(shè)獎比例由大賽執(zhí)委會根據(jù)常規(guī)賽項相應情況適當核減。各賽區(qū)和賽項不得以技能大賽名義另外設(shè)獎。大賽不進行省市總成績排名。
　　第三十五條 大賽組委會每年向各賽區(qū)組委會授分賽區(qū)旗，年度賽事結(jié)束后收回。連續(xù)承辦5年比賽的分賽區(qū)，可永久保留。
   第五章 宣傳與資源轉(zhuǎn)化
　　第三十六條 大賽設(shè)官方網(wǎng)站，并通過各類媒體深入開展多種形式的宣傳推廣。提升大賽管理的信息化水平。
　　第三十七條 大賽堅持加強與其他國際及區(qū)域性學生技能比賽的聯(lián)系，建立交流渠道，促進相互了解，探索合作方式；及時借鑒國（境）外先進成熟賽事的標準、規(guī)范、經(jīng)驗；探索邀請國（境）外學校組隊參賽的機制。
　　第三十八條 大賽堅持資源轉(zhuǎn)化與賽項籌辦統(tǒng)籌設(shè)計、協(xié)調(diào)實施、相互驅(qū)動，將競賽內(nèi)容轉(zhuǎn)化為教學資源，推動大賽成果在專業(yè)教學領(lǐng)域的推廣和應用。
   第六章 規(guī)范廉潔辦賽
　　第三十九條 大賽堅持公平、公正、安全、有序。公開遴選賽項、承辦單位,根據(jù)賽項方案公開征集合作企業(yè)，公開遴聘專家、裁判。賽前公開賽項規(guī)程、賽題或題庫、比賽時間、比賽方式、比賽規(guī)則、比賽環(huán)境、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)平臺、評分標準等內(nèi)容。公開申訴程序，建立暢通的申訴渠道。
　　第四十條 大賽堅持規(guī)范賽項設(shè)備與設(shè)施管理，規(guī)范賽項規(guī)程編制，規(guī)范專家和裁判管理，規(guī)范賽題管理。實施賽項監(jiān)督與仲裁制度。
　　第四十一條 大賽結(jié)束后公示和公開發(fā)布獲獎名單。公示期內(nèi)，大賽組委會秘書處接受實名書面形式投訴或異議反映，不接受匿名投訴。大賽組委會保護實名投訴人的合法權(quán)益。
　　第四十二條 大賽堅持規(guī)范經(jīng)費的籌集、使用和管理，加強大賽經(jīng)費管理，按相關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行捐贈、撥付、使用及審計等程序。
　　第四十三條 嚴格執(zhí)行大賽紀律。嚴禁鋪張浪費，嚴格執(zhí)行用餐、住宿、交通規(guī)定。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行六項禁令和中紀委九個嚴禁要求。
   第七章 附　則
　　第四十四條 大賽執(zhí)委會應健全議事制度，依據(jù)本章程制定和公布大賽有關(guān)工作的具體規(guī)定、規(guī)則、辦法、標準等規(guī)范性文件，嚴格遵守大賽經(jīng)費管理辦法。各賽區(qū)、賽項均要制定經(jīng)費管理細則，并針對實施中新發(fā)現(xiàn)的問題適時修訂。
　　第四十五條 本章程的修訂工作由大賽組委會秘書處根據(jù)需要啟動和組織，修訂內(nèi)容須經(jīng)組委會成員單位三分之二以上同意。
　　第四十六條 本章程自發(fā)布之日起生效，由大賽組委會秘書處負責解釋。